广电独家（ID:guangdiandujia）作者
林沛今年全国两会，吕焕斌委员带来了《关于适当恢复电视剧中插广告的提案》。3月4日，全国*协十三届四次会议在人民大会堂开幕。吕焕斌作为全国*协委员继续履职，并持续为广电行业的向好发展建言献策。今年，他带来了《关于适当恢复电视剧中插广告的提案》。在他看来，限制中插广告的相关*策，在当时有效治理了市场乱象，保证了电视剧播出的连贯性，改善了观众的收看体验，但是目前已经不能适应当下的媒体发展现状，并带来了几方面的影响：一是各大卫视电视剧场普遍价值倒挂，亏损严重；二是各大卫视被迫退出优质新剧采购行列，给电视剧制作和精品力作产生带来很大困难；三是电视媒体融合转型，亟待更多的*策支持与鼓励。在业内，吕焕斌向来以务实的行事风格著称。自履职以来，他先后提出建立视频文创产业园、加强广电节目的产权保护等提案，其中无不贯彻着直击行业前沿问题的意识。值得注意的是，该提案还得到了大量知名导演、编剧的附议，王勇、王丽萍、王建国、尹力、冯小刚、吕逸涛、郑晓龙、赵宝刚、高满堂等*协委员与吕焕斌一起，联名提出了这一提案。全国*协委员吕焕斌（湘声报记者闫利鹏摄）面对省级卫视剧场亏损、正常经营难以为继，并反过来影响购剧预算、精品生产的形势，吕焕斌提出三个具体建议：一是建议每集开放1个广告口，控制在1~1.5分钟；二是适当开放电视剧中包装性质的软性广告产品；三是按内容审查的标准来严格把控。由此兼顾卫视剧场经营与剧集广告管理两大难题。以下为详情：「广电独家」：您为何提出要适当恢复电视剧中插广告的提案？吕焕斌：以习近平同志为核心的*中央高度重视文艺精品的创作，以满足人民群众不断增长的精神文化需求，引领社会风尚。年，广电总局颁布《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》，决定从年起，“播出电视剧时，不得在每集（以45分钟计）中间以任何形式插播广告”。如今，绝大多数电视台在电视剧播出中面临重重困难，甚至难以为继。我们认为，这一*策已不能适应当下发展，主要有以下几个方面的影响：一，各大卫视电视剧场普遍价值倒挂，亏损严重。当前省级卫视的经营创收，仍有90%以上来自于广告营收，同时有60%~70%以上的投入用于电视剧版权购买。原*策的限制使溢价空间较小，盈利方式单一，电视台剧场亏损严重，购剧预算被迫压缩。但内容生产不断加大，如果广告经营没有新的空间，投入更加倒挂，正常经营难以为继。现在许多地方卫视已经大大压缩了电视剧的投入，甚至有一线卫视开始在*金档播二轮剧，电视剧大片、重要节点剧也买不起、播不了。二，各大卫视被迫退出优质新剧采购行列，给电视剧制作和精品力作产生带来很大困难。为了满足人民群众不断增长的精神文化需求，鼓励精品力作的创作，成本投入应趋于合理化，而非一味降低成本。目前的现状是：一方面电视台剧场连年亏损，整体收入下滑已成为趋势，投入到主流精品创作的人力、物力、资金也随之降低；另一方面，电视台采购价格下降，制作公司为生存不得已降低成本，创作空间也被压缩。有的电视台被迫拖欠付款，甚至形成坏账，拖累影视公司难以组织新剧生产。这使得主流宣传产品的创新能力被动下降，影视行业的良性循环日益失衡。三，电视媒体融合转型，亟待更多的*策支持与鼓励。当前，很多用户迁移到了新媒体视频网站，作为主流媒体的电视台，艰难的融合发展转型之路面临着更多的现实困难，包括*策空间、发展模式、创收能力、人才储备等各个方面。只有更多相关*策的倾斜和支持，才能为电视媒体的转型和媒体融合发展保驾护航。「广电独家」：对于恢复电视剧中插广告，您有哪些具体建议？吕焕斌：面对新的行业发展格局，我们建议，在不影响观众收看质量的情况下，适度开发高质经营，恢复电视剧中插广告。具体建议如下：一，控制长度，将能量最大化。建议每集开放1个广告口，控制在1~1.5分钟。电视台合理利用好资源，通过内容创新放大广告价值，提升广告的制作质量，催生新的电视广告形式。二，适当开放电视剧中包装性质的软性广告产品。例如在片尾前能允许软性标板的使用，电视剧下集看点可采用包装形式的特殊广告，另外还有剧中创可贴式角标等形式。这些产品，通过限制其比例、出现频次，可以做到不影响剧情和观感。三，按内容审查的标准来严格把控。创意中插在剧本创作阶段进行植入设计，尽量实现与电视剧同步拍摄、同步制作。严格执行三审制，从源头对广告脚本进行把控。-完-近期热点文章◆心疼，34岁女记者吴薇猝然离世◆总编室：容易写错用错的字词◆人民日报高级编辑支招：如何搞好庆祝建*百年宣传报道？◆凤凰卫视管理层大变动尘埃落定，徐威、孙玉胜放弃体制内身份进入凤凰卫视◆“不封路”报道高票获中国新闻奖一等奖，地方媒体抢到中央级大新闻◆年最全新闻线索来了◆又三十余家传统媒体阵亡，有的连休刊词都不留……◆领导扫一眼标题就否了？你该看看学习强国这50套标题（附解析）◆新闻职称评审将改革！克服唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向◆见习记者的作品获得中国新闻奖一等奖◆《成都晚报》死亡，媒体应该汲取哪些教训？◆评职称非常实用！聊聊填报职称评审材料那些事分享新闻业务经验