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TUhjnbcbe - 2020/7/16 14:42:00
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电力建设工程缘何施工难?


随着夏季用电高峰的到来,用电“卡脖子”现象常常给居民的生产生活带来影响,在这样的一个形势下,电力工程建设的重要性日益凸现,然而在现实中,电力工程建设并非一帆风顺。施工渠道不畅已成为严重制约电力工程建设的一大“瓶颈”。


据介绍,6月11日,我市重点工程--由国家投资2800多万元的220千伏龙华线输电线路迁移改造工程结束,全线贯通送电。这标志着我市开发区开发建设环境得到了改善。但在工程施工背后*策处理工作的“甜酸苦辣”是常人所不知的。特别是在征地、伐树、青苗赔偿等工作中,*策处理环节牵扯了工作人员的大部分精力,一定程度上也影响了工程施工的进度。


近年来,因施工受阻的工程很多,时间短则三五天,长则几个月,使工期本来就紧张的电力工程建设雪上加霜。比如220千伏龙华线在施工中就多次受阻,去年11月17日,30#--38#塔的施工经过开发区寨里村时,老百姓阻拦不但不给施工,还将34#塔挖好的基础又回填,强行抱走模板20多块。


在220千伏下蜀变电所的110千伏洲桥线施工过程中,46号铁塔要从民房附近经过,当地百姓就以电磁辐射百般阻挠施工,后经专家出面解释终于同意施工,但施工进度一定程度上被拖延。


电力工程建设中,因施工需要,不可避免地要涉及占地、青苗损毁、树木砍伐、房屋拆迁等问题。对此,根据国家相关法律及*策规定,施工单位都会给予相应的足额赔偿,但少数村民却漠视文件规定,漫天要价,信口开河。


目前正在施工中的下蜀电厂配套专线10千伏电厂线,因其6号铁塔要经过一处茶园,茶园主人对*策处理喊出了“天价赔偿”,工作人员三进三出还未达成最终协议。


施工渠道“卡脖子”问题,使大量电力工程窝工,施工成本急剧上升,给电力企业带来了不小的负面影响。那为什么在电力建设工程施工中会产生如此之多的矛盾呢?一是*策制约。随着社会经济和电力工业的快速发展,以前出台的有关*策、制定的一些法律法规已远远滞后于实际需要。而近几年来,国家先后出台了30年不变的耕地保护、退耕还林等一系列新*策,物价也发生了较大变化。早期制定的施工渠道赔偿标准在实际工作中难免会造成争执。二是依托缺位。施工渠道要想畅通,离不开各方面的支持。但在实际操作中常常是*府部门往往能够站在全局的高度看问题,大力支持工程建设,但少数基层组织却紧盯短期利益和局部利益,积极性不高。而渠道问题的协调恰恰需要这些他们的支持,大量具体的工作都要依靠他们来做。正是这一依托力量的缺位,导致了电力施工经常受阻。三是观念之“失”。表现为部分村民法制观念淡薄,获利期望值过高。为获取最大利益,部分村民对国家相关*策视若无睹,以各种荒唐的理由提出赔偿要求,不答应他们的要求就阻挠施工,在村民“见多识广”的城镇附近施工,这一现象尤为严重。四是地位之“短”。由于近年来的缺电局面,电力工程施工工期往往都非常紧张。退一步说,在招投标体制下,即使业主不要求,施工单位从自身效益出发,也需要缩短工期。这样,一方面受工期的局限,电施工企业在渠道争执中,不愿拖也拖不起。另一方面,电施工企业缺乏对阻挠施工者有效的制约手段,靠协调解决争执时也只能是受制于人。双重制约因素使施工单位即使面对一些极端不合理的要求,也不得不妥协。但如此一来,一些人又觉得施工单位软弱可欺,便变本加厉,使施工单位左右为难,处于极端被动的地位。


电力设施是电能生产、输送、供应的载体,是重要的社会公用设施。电力设施的建设事关城市经济的发展。电力设施的建设离不开广大群众和社会各界的支持,招商引资也好,地方基础建设也好,都需要有一个良好的社会环境。为此,我们也希望大家为了全市经济的发展,多方配合和支持电力工程建设。

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