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据有关统计，全国共有近万个自然村落，可以说，这些自然形成的村落，大都是有历史、有传承，或逐水而居，或依山傍水，其最初是按照一定的风水机理建造的。村庄规划，是一个庞大系统的工程，不可能一蹴而就，要视发展阶段而定。当下，在乡村振兴与新型城镇化两大战略下，要编制村庄规划，首先要定位其今后功能，是废弃还是保存？是独立还是合并？是单纯服务于原有住民，还是为新乡民服务？是纯粹的生产、生活功能，还是增加旅游功能？需要因地制宜、因势打造、因市而定。从建筑风格看，并非一味沿袭原有的风貌，但一定注重既有风水机理；从实用角度看，风貌重要，舒适度更重要。社会在进步，必须有进步的反映和体现，还要有地域文化和历史的表达。譬如：临近大都市、不发达的偏僻地区、山地与平原，民风与开化程度，等等，都是需要考虑的因素，不一而足。.01.04中央农办、农业农村部、自然资源部、国家发展改革委与财*部五部门联合发文《关于统筹推进村庄规划工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确指出实施乡村振兴战略，首先要做好法定的村庄规划，并要求到年底，结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作，有条件的村可结合实际单独编制村庄规划，做到应编尽编。因此，总结已经编制的村庄规划，探索村庄规划编制的基本过程具有重要的实践意义。一村庄规划的编制原则
（一）多规合一
按照“多规合一”的总要求，村庄规划编制要做到规划工作底图、技术标准、规划范围、规划指标、规划目标期限、规划数据建库等方面统一。
（二）突出村庄特色
按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求，以全域规划的理念，以多样化为美，突出地方特点、文化特色和时代特征，保留村庄特有的民居风貌、农业景观、乡土文化，防止“千村一面”。
（三）坚持保护建设并重
按照“绿水青山就是金山银山”的绿色科学发展理念，坚持保护与建设并重，保护好建设开发的生态底线，为生产、生活创造优质的生态环境，防止调减耕地和永久基本农田面积。
（四）坚持以农民为主体
坚持“听民声、汇民智、重民意”的工作理念，在规划编制过程中充分听取村民诉求，组织村民充分发表意见，参与集体决策，确保规划符合村民意愿。
二村庄规划编制流程
从现有的村庄规划编制来看，村庄规划编制大致需要以下七步程序：工作准备、现状调研及分析评价、规划目标确定、规划方案编制、村民意见征询、规划论证审查、规划上报。
(一)村庄规划的前期准备工作
准备工作主要包括组织准备（成立规划领导小组，召开规划动员会等）、技术准备（选定规划编制技术协作单位、确定规划编制技术方案、工作方法与技术培训等）与经费准备（编制经费预算报告、申请经费等）
（二）村庄规划基础调查及分析评价
1、资料收集
制定村庄基础资料调查表，向县乡镇相关部门及村*组织和村民委员会收集材料，充分掌握村域范围内自然资源状况、地质灾害、人口和社会经济发展、各类基础设施建设等基础资料。
2、入户调研
深入开展驻村调研、逐户走访，详细了解村庄发展历史脉络、文化背景和人文风情，充分听取村民诉求，获取村民支持。
3、村庄发展现状分析
分析总结村庄特点，资源利用状况、用户需求、现存问题等。
（三）村庄规划发展目标确定
主要包括村庄发展定位、主导产业选择、用地布局、人居环境整治、生态保护、建设项目安排等。
1、村庄发展定位
根据村庄的地理位置、地形地貌、资源禀赋、历史文化、经济社会发展、基础设施、传统风貌等因素，确定村庄分类，提出近、远期村庄发展目标，进一步统筹谋划村庄发展定位。
2、主导产业选择
结合村庄的自然生态环境、特色资源要素以及发展现实基础，充分发挥村庄区位与资源优势，统筹规划村域第一、第二、第三产业发展和空间布局，提出村庄产业发展的思路和策略，确定村庄发展主导产业。
3、村庄发展用地布局
依据村域发展定位，以基本农田、交通廊道、生态廊道及基础设施等为框架，明确村庄“生产、生活、生态”三生空间布局，明确生态保护、农业生产、村庄建设的主要区域。
4、村庄主要规模指标
（1）建设用地指标：依据镇乡总体规划面积，结合村庄农业生产特点、村庄的发展定位及村庄发展潜力等因素，科学预测村庄人口发展规模及建设用地规模，同时遵循“底线优先”，落实中央关于农村建设用地减量化的*策要求，确定最终村庄的建设规模，划定村庄建设用地规模边界。
（2）耕地与永久基本农田保护指标：依据镇乡土地利用规划所明确的耕地及永久基本农田的规模，确定耕地与永久基本农田保护规模，确保耕地与永久基本农田面积不减少，质量有提升。
（3）生态用地指标：结合村域生态用地的调查摸底与其他规划，划定生态红线，并对村域内的各类生态用地实行分级保护。
（4）自然与人文景观保护：对村庄特色的自然与人文景观、文物古迹、历史遗迹划定保护区域。
5、基础建设项目
综合考虑村庄的职能等级与发展定位，合理安排道路交通、给水排水、电力电信、环境卫生等基础设施。
6、人居环境整治
针对村域人居环境的问题，对村庄实施精细化综合整治，确定近远期整治项目，逐步实现提升人居环境舒适度。
7、生态保护
结合村庄的生态控制红线，合理安排村庄生态空间，推行绿色发展，打造宜居环境。
（四）村庄规划方案编制
规划编制小组，可充分运用多学科专业知识，多种编制手段，调动多种社会力量，结合村庄规划的重点要点编制文案。
（五）村民意见征询
各地要紧紧依托村*组织和村民委员会开展村庄规划编制工作。规划编制过程中，充分注重村民的主体地位，在项目编制初期听取村民诉求，获取村民支持。规划文本形成后，应组织村民充分发表意见，参与集体决策。规划报送审批前，应经村民会议或者村民代表会议审议，并在村庄内公示，确保规划符合村民意愿，且愿意主动实施规划。
（六）规划论证审查
规划评审小组对规划成果进行审查，对规划成果提出纠正、修改或补充的具体意见。
（七）规划上报
规划成果通过评审后，根据评审意见进行修改完善，按规定程序报上级人民*府审批。
十四五”时期我国将进入新发展阶段，国内康养文旅消费扩大供给侧升级，通过科技创新催生消费新场景，树立新品牌大IP，为康养·文旅小镇·乡村振兴项目指明方向，谋划未来5年发展蓝图。关键时刻要做关键决策，更要获取关键资源！
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峰会概要
：年7月25日—27日
：中国·成都
：王顾问（电话报名优先）
：*府机关、开发商、建设单位、运营商、规划设计机构、投融资企业及相关产业链董事长、总经理等核心高管参加（大会人规模）
：北京壹方城智汇科技有限公司、北京壹方城众创文化发展有限公司、壹方城特色小镇产业联盟
：实操专家讲解+案例分析+模块总结+实地考察
峰会议程
第一版块
“健康中国”“乡村振兴”双重战略下，康养·文旅小镇土地*策、产业发展趋势及项目实操解读
乔润令丨国家发改委城镇中心原副主任、现城镇中心副理事长、研究员，中国小城镇及城镇化研究专家
柳俊丨壹方城特色小镇产业联盟规划委员会核心委员、壹方城旅游文化联合发起人、旗鉴旅业联合创始人温铁*丨三农问题专家中国人民大学二级岗位教授，中国人民大学农业与农村发展学院院长，乡村建设中心、可持续发展高等研究院、农村金融研究所等校属科研机构负责人，校学术委员会副主任
第二版块
康养·文旅小镇体系构建、国外知名项目创新实践及“互联网+医养康”模式解读
邓力丨中铁文旅大健康公司副总经理、攀枝花市康养产业协会会长
何小建丨春雨医生集团副总裁兼春笋医疗总经理、中房协养老地产与大健康专委会智库专家、壹方城特色小镇产业联盟医康养专业委员会执行主席
陈延年丨汗马研习社创新导师、壹方城文化产业研究院院长、万科十年千亿战略顾问
米歇尔·伊利MichielIlly丨法丽乡村旅游发展有限公司首席执行官
圆桌对话丨康养·文旅产业最新*策及当前产业发展遇到的核心问题探讨及答疑
第三版块
医养康社区营造与康养项目创新实践解读
甘霖丨上海精典董事合伙人、总建筑师，科图设计创始人、总建筑师，《医养结合设施规划设计标准》参编人、中国非公立医疗机构协会建筑规划专家、壹方城特色小镇产业联盟医康养专业委员会核心委员
张婧丨中国健康养老集团养老产业发展部总经理
张博丨广州越秀康养产业投资控股有限公司总经理
第四版块
“互联网+医养康”模式构建与文旅小镇、乡村振兴项目操盘解读
田海成丨阿那亚品牌负责人姜华丨四川省农产品流通协会副会长、成都农村产权交易所德阳所总经理
何小建丨春雨医生集团副总裁兼春笋医疗总经理、中房协养老地产与大健康专委会智库专家、壹方城特色小镇产业联盟康养产业专委会执行主席
第五版块
乡村振兴城乡融合、乡村生活综合体构建与康养产业融合创新发展
胡林丨农村土地整治专家、成都和盛家园实业有限公司董事长
宰建伟丨汗马研习社创新导师、乡村建设观察家、国家乡村旅游人才培训基地产业导师、甘肃省旅游智库专家
董笑虎丨汗马研习社创新导师、和睿养老创始人CEO
赵芳丨世界中医药学会联合会森林康养研究专委会产业发展部部长兼四川省工作委员会执行主任、四川展翔体育文化传播有限公司董事总经理
第六版块
康养·文旅小镇超级IP路演实践及圆桌对话
喻卫斌丨成都市温江区都市现代农业高新技术产业园投资促进局局长
圆桌对话丨当前康养·文旅小镇顶层设计及落地运营过程中主要问题探讨及答疑
贵宾席及汗马研习社会员专享
康养·文旅小镇土地获取、投资风险管控与创新实践专题研讨讨
1）柳俊丨全面乡村振兴背景下土地利用与投资管理
2）陈放丨国家农教康旅项目补贴申报要点解读
3）雷艺礴丨后疫情时代文旅运营的一剂强心针——如何能够打造能赚钱的夜游项目
康养·文旅小镇创新项目路演、专家团问诊及需求对接
康养·文旅小镇创新项目路演、专家点评及问诊丨郭强、柳俊、陈延年等
壹方城特色小镇产业联盟专家团队及操盘团队项目现场答疑
康养·文旅小镇标杆项目实地考察+研讨
线路一丨悦年华成都颐养中心-成都医投·大观医养结合项目；
线路二丨幸福公社-松鼠部落；
往届峰会现场及游学考察展示
往届
峰会
游学
项目
考察
1、王顾问
2、短信报名：编辑“企业名称+姓名+联系方式”发送至
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