砥砺奋进的5年喜迎十九大
《成都市“中优”规划优化方案》
日前已经成都市规委会审查通过。
这是成都东进、南拓、西控、北改、中优“十字方针”中首个完成并稳定的规划落实成果，
下一步成都将按照《方案》逐步实施。
“中优”规划范围
以五环为界，涉及“11+2”区域
根据方案，按照优化城市空间结构，重塑经济地理的规划思路，主要以五环路为界形成“中优”规划范围。
涉及“11+2”的区域
?总面积：
平方公里
?“11”
锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区全部区域及温江区、双流区、龙泉驿区、新都区、青白江区、郫都区部分区域。
?“2”
高新区、天府新区成都直管区部分区域。
“中优”规划中包含哪些区域？
▼
优化“中优”区域功能
总体实现短期见成效，
两年内有较大提升，
制定五年行动计划，
基本实现“中优”区域“三降两提”的目标：
?三降
降低开发强度、降低建筑尺度、降低人口密度
?两提提高产业层次、提升城市品质
降低人口密度
措施▼
●通过降低容积率，降低规划人口密度。
●疏解非核心功能，降低人口密度。●置换现代服务业，优化人才结构。
目标▼
根据优化后的方案，“中优”区域将通过各种方式调减规划人口万人，调减后规划人口将为万人，调减后规划人口密度从1.58万/平方公里，下降到1.36万/平方公里。
绕城高速内共调减规划人口万人，调减后规划人口约为万人。规划人口密度从1.86万/平方公里，调减为1.63万/平方公里。
人口密度分布图
具体怎么调？
?主要将通过疏解非核心功能、降低容积率来调整。
比如，将调迁一般性制造业、调迁商品市场及一般仓储物流、调迁中等职业教育，疏解人口。产业将由原有的劳动密集型逐步向技术密集型和服务密集型转变。
经估算，疏解非核心功能置换出的用地，40%用地将引入新兴业态，作为现代服务业用地，60%用地补充公共服务设施及绿地。
降低开发强度
优化形态分“三区”
形态格局优化后示意图
核心区：指综合交通枢纽、城市轴线、城市中心区，为建设强度相对较高的区域；
特别地区：指中心城历史片区、滨水区、依山区、城市风道区，环城生态区等区域，对建设强度进行严格管控；
一般地区：除核心区及特别地区以外的城市区域。
?在此基础上，降低住宅基准容积率。三类分区分别限制最高容积率，实行平均容积率和最高容积率双向控制。
降低建筑尺度
《方案》提出，要通过重点地区城市设计及详细城市设计，编制城市设计导则，加强城市建筑尺度管控。
空间形态▼
四边建筑形态控制示意
建筑形态▼
滨水地区建筑形态控制示意
临主要滨河地区、历史文化片区、主要临山地区、主要公园周边、环城生态区，地块内50米以内建筑高度应不超过24米，50米以外的高层建筑之间的高差比不宜小于25%，形成高低错落、疏密有致的城市空间形态。
建筑形体▼
建筑形体控制示意
●30亩以上建设用地内的建设项目，高层建筑之间的高差比不宜小于25%，面向城市开敞空间和主要道路应形成高低错落的天际轮廓线。
中国-欧洲中心
●商业办公建筑不宜出现3栋及以上简单重复。●住宅建筑不宜出现6栋及以上简单重复
提高产业层次
构建“双核联动、多中心支撑”的网络化功能体系，
强化“中优”区域“五中心一枢纽”的核心功能，
打造现代服务业增长极核，提升产业层次▼
强化“五中心一枢纽”核心功能
?经济中心
（高端商业服务业核心区、西部生产性服务业中心、国际性总部集聚中心）
主要为功能总部、区域性营运中心。
?金融中心
主要为西部金融中心。
?科技中心
（区域创新创业中心、科技研发孵化和技术扩散中心、高新技术产业中心）
主要为先进生产服务业、先进科技服务业。
?文创中心
（文化创意中心、国际文化交流与展示中心、国际演艺活动中心、国际文体活动中心、国际医疗服务中心、国际教育及职业培训中心、媒体及信息发布中心）
主要为时尚产业聚集区。
?对外交往中心
（国际组织与机构集聚中心、世界级旅游目的地、国际贸易中心、国际产业合作示范区）
主要为国际化交流区、生活区。
?综合交通通信枢纽
（国家级国际航空枢纽、国际区域物流中心、国际性区域通信及信息枢纽）
主要为信息中心和交互平台。
从新产业培育入手，
加快建设产业生态圈，
注入新兴业态，提升产业层次▼
①培育特色产业生态圈②建设环高校知识经济圈③建设泛成都历史文化创意街区④建设泛城市绿道的休闲旅游体验区
⑤建设泛成都中心的商业商务服务区
⑥发展区域性功能总部
成都金融城
提高城市品质
提升城市品质主要从塑造特色、完善配套、改善交通、提升环境、彰显文化等方面进行。
?塑造特色：
●塑造“蜀风雅韵、大气秀丽、国际时尚”的城市特色，分片区确定风貌特色。
●保护特色风貌片区及特色风貌街道。
铁像寺水街
●强化城市天际线及色彩管控
总体管控：在总体层面，引导高层簇群布局，形成高低错落的城市总体天际线。分区指引：在次区域层面，形成高地错路空间格局。特色塑造：在河流、公园、山体周边等重点地区，通过重要地段城市设计塑造近人尺度的特色天际轮廓线。
?完善配套：
●按照国家中心城市标准，建设一批大型公共设施。
以建设国家中心城市为目标，建设城市音乐厅、露天音乐广场、四川大剧院、国际足球中心、成都科学馆、奥体中心、文化艺术中心等一批具有国际水准的重大公共设施。
锦城广场露天音乐主题公园
●形成以轨道交通、公共交通、慢行系统多网融合的城市交通体系。
以“增加慢行资源，优化慢行系统，提升慢行品质”为规划策略，构建自行车交通网、步行交通网和锦城步道城市特色慢行线。
●提升中心城区水网体系，增加小游园、微绿地，全面构建天府绿道体系。
总体布局：构建河、渠、湖、湿地的复合水网体系。
?彰显文化：
构建“中优”区域历史文化展示体系，加强历史城区格局保护
定位：
传承巴蜀文明，发展天府文化
措施：
保护“三城相重”的古城格局和街巷肌理；凸显城墙遗址保护及历史城市的轮廓；
通过城市设计营造特色空间景观，提升片区形态风貌。
近期目标
根据方案，成都近期将以项目组织为中心，以项目示范带动为抓手，促进存量空间的提升和增量空间的管控，推动区域发展。
实施计划
年，“中优”区域预计改造老旧院落个，共计万平方米;改造棚户区53个，共计万平方米;建设小游园、微绿地个，共计万平方米；打造特色街道52条，共计5.9万米；改造重要地段37处，共计万平方米；打通断头路、堵点81处，共计6.4万米；调迁批发市场、物流仓储共57个，共计万平方米。
信息来源：成都日报、成都晚报、四川日报、四川发布
编辑：周祎、李涵
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